權威發聲!國家五部委聯合出手,強勢助推新能源汽車發展!

發布時間:

2019-10-20

瀏覽量:

權威發聲!國家五部委聯合出手,強勢助推新能源汽車發展!

2019年的中國汽車市場在跌宕與蛻變中緩行,探索改革也逐漸步入深水區。作為年末市場沖刺前規格最高的產業峰會,2019年8月30日-9月1日,第十五屆中國汽車產業發展(泰達)國際論壇在天津隆重開幕。


此屆泰達汽車論壇以“全面深化改革開放,發展壯大新動能”為主題,聚焦未來政策、新四化、深化改革與加強合作、前沿趨勢以及燃料電池等五大熱點領域,包括國家發改委、工信部、財政部、交通運輸部、商務部五大部委,國家市場監管總局,以及一汽、華晨、北汽、廣汽、長安、江淮、本田七大汽車集團代表分別圍繞汽車產業發展現狀、未來走向、如何破局等問題發表了相關演講,深入分析行業及企業目前存在的問題,并提出相關的建議和解決方案。重要領導和相關部門發布的主要內容匯總如下:

國家發改委:長期向好有較大發展空間和前景

國家發改委產業發展司司長盧衛生表示,長期以來汽車產業加快轉型升級,發展長期向好的基本面沒有發生變化,仍有較大發展空間和前景。為順應產業變革大勢,推動汽車產業發展,今后應做好以下工作:

一是堅持穩中求進。一方面要持續優化產業布局和結構,淘汰落后企業和產品,使產能利用率保持在合理區間;另一方面要加強政策協調,實施好汽車產業投資管理規定,更多是用改革辦法釋放汽車活力,促進汽車普及、升級和消費。

二是夯實產業技術基礎,提升核心競爭力。開展核心技術攻關,全面梳理受制于人的技術瓶頸,聚焦重點任務清單,培育引進企業和企業聯合體,打造創新發展平臺和產業協同體系,提升產業技術能力和水平。

三是保證國家戰略主導,加快電動化、智能化發展.

四是深化體制機制改革,推進高水平開放合作。堅持市場化、法治化方向,依法保護知識產權,營造更加良好的法律環境,積極鼓勵和深化推進企業合作、行業合作、產業鏈合作、國際合作,促進優勢互補、促進融合、協同發展、合作共贏。

財政部:新能源汽車尚面臨很多風險和挑戰

財政部經濟建設司宋秋玲表示,總體來看新能源汽車抓住了歷史機遇,取得了顯著成效,但也應該清醒的看到面臨很多風險和挑戰:一是技術路線存在動搖問題。近期部分媒體片面解讀國家將不再支持純電動,轉而支持燃料電池汽車。事實上,由于我國燃料電池汽車核心技術和零部件技術尚未突破,基礎設施建設不足,標準法規缺失等原因,目前尚不具備大規模的推廣應用條件。同時,燃料電池汽車和純電動汽車技術特點不同,有各自適合應用的場景,未來應該是互補、共存,而不是替代的關系。

二是內生動力不足的問題。目前我國新能源汽車技術經濟性還不能完全與傳統燃油汽車媲美,動力電池性能仍不能完全滿足需求,車用控制芯片、電機控制器等一些關鍵部件依賴進口,隨著逆全球化趨勢有供應鏈斷裂的可能。企業應對存在很大的不確定性。

三是基礎設施制約的問題。雖然充電基礎設施發展較快,截止到2019年7月達到了105.1萬個,同比增長71.87%,平均3.3輛車一個樁。但與需求相比,一方面數量不足,另一方面我們的平均利用率又相對較低,行業盈利水平差,商業模式尚未成熟,充電的便利性、快速性、智能性遠不能滿足市場的需求。

權威發聲!國家五部委聯合出手,強勢助推新能源汽車發展!

工信部:新能源汽車產業需轉換發展動力

工信部裝備工業司副司長羅俊杰認為,作為中國汽車產業擴大開放的排頭兵,新能源汽車市場的競爭愈發激烈。為了進一步明確新能源汽車產業發展的路徑和政策支撐,今年2月份工信部牽頭開展了新能源汽車產業發展規劃,關于總體思路有三點考慮:一是要從降低資源消耗強度,改善生態環境等方面明確發展新能源汽車的戰略導向,兼容多種技術路線的發展;二要提出加快政府職能轉變,更好發揮市場機制作用,激發企業自主創新動力和市場活力的對策,形成新能源汽車技術創新、推廣應用與資源環境、社會運行的良性循環。三要處理好宏觀和微觀、當前和長遠、國內和國際的關系,進一步優化產業布局,完善基礎設施,深化開放合作,走出一條更加協調、更高質量、更可持續的新能源汽車產業發展新路。

交通運輸部:因地制宜開展新能源汽車的推廣應用

交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結發言稱,中國新能源汽車發展到今天,裝備水平、技術水平、一致性、安全性、可靠性都有了大幅度的提升,不過,依然還存在如安全、續航里程等方面問題。為此,我們建議如下:第一、要因地制宜開展新能源汽車的推廣應用。純電動、混合動力、燃料電池汽車有各自的使用優勢,我們認為應該根據各自的發展環境、堅持市場導向,減少行政干預。

他強調道,推行一些加速淘汰燃油車的舉措,我想這些舉措多少帶有很強的行政色彩,市場經濟條件下更重要的是讓各方在合理的經濟成本和滿足政府執政目標的前提下,有一個合理的政策引導和必要的自由選擇權。汽車產業也在站在行業的角度思考問題,不能強制性的把有限的資源拆解、浪費。

第二、要集中開展氫燃料電池技術的觀念技術攻關,實行產學研結合,盡快明確技術路線。氫燃料電池汽車,不要再走當時發展純電動、混合動力的老路,尤其在安全底線上保障其進行大規模的推廣應用;第三、要加快完善落實動力電池的回收體系。我們將持續關注動力電池全生命周期,引導建立透明暢通的廢舊電池回收利用網絡,明確車企和電池生產者的各自責任,利用物聯網、大數據等技術手段,保證各環節的動力電池的回收進行有效的監測和管理,這是對國家的環境以及對于產業的有效保障。

第三、新能源汽車產業要充分考慮自動駕駛的發展趨勢,在生產、設計、技術路線等選擇上提前謀劃。要充分考慮自動駕駛的發展技術限制,因為交通運輸行業的生命線就是安全,如果不能確保安全就不能運行;第五、安全。當中包括氫燃料電池汽車的安全,儲氣瓶的安全等,這些都需要認真研究。同時我們也期待生產廠家能夠指導使用者建立安全保障體系包括維修服務體系、應急處置體系。

商務部:汽車出口面臨著重要戰略機遇期

商務部對外貿易司副司長宋先茂表示,中國汽車產業出口面臨著重要戰略機遇期,從自身發展實力、國內競爭壓力、外部政策環境等維度看,我國汽車走出去都面臨有利條件。

他認為,從自身實力來看,我國汽車產業具備了大規模國際化的基礎和條件。規模方面,我國汽車產量連續9年全球第一,2018年產量2780萬輛,超過了美國、日本、德國三國之和;配套方面大量外資的進入和內資企業的不斷發展,我國已經擁有了世界一流的汽車供應鏈,汽車零部件產值近4萬億元,零部件出口額包括了700億美元,占全球出口額的10%。

而企業主體方面,已經涌現出了幾家達到百萬規模的自主品牌乘用車企業和幾家世界級規模的商用車企業。世界500強企業23家企業(車企)當中我們國家占了6個,2019年全球供應商百強當中有7家企業入圍,涌現出了20個零部件企業的冠軍。部分企業的質量得到了認可,主要外資品牌已經與發達國家同步,且已具備成本優勢,新能源汽車技術在全球形成了一定的先發優勢,動力電池技術不斷提高,可以說目前我國汽車產業大規模的走出去的自身條件已經具備。

此外,2019中國汽車產業發展(泰達)國際論壇首創“G9論壇”,搭建汽車產業首個多國交流平臺,邀請了來自中國、美國、日本、德國、英國、法國、意大利、韓國、瑞典9個國家的政府領導、行業專家、企業高層進行深度研討。

經過近30位領導長達四小時的思想碰撞,形成三項共識:第一,在相當長的時期內,傳統內燃機汽車與新能源汽車是相互協同的發展關系。第二,在新能源汽車產業化過程中,將呈現以純電動為主兼容多種技術路線共存的發展態勢。第三,應推動新能源汽車與能源、交通、通信等產業融合發展,構建和諧的生態環境。